锡林郭勒盟行政公署关于印发《锡林郭勒盟加快推动“高效办成一件事”实施方案》的通知

　　各旗县市(区)政府(管委会),盟直各部门：

　　《锡林郭勒盟加快推动“高效办成一件事”实施方案》已经行署2024年第16次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　锡林郭勒盟行政公署

　　2024年6月5日

　　锡林郭勒盟加快推动“高效办成一件事”实施方案

　　为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)《内蒙古自治区人民政府关于优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》(内政发〔2024〕15号)精神，持续优化政务服务，加快转变政府职能，全面提升行政效能，结合我盟实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　2024年，持续深化政务服务“一网、一门、一线”改革，按照国家和自治区工作要求，承接落实国务院推出的13个“一件事”和自治区确定的3个领域“一件事”,统筹推进本地区特色“一件事”高效办成，推动线上线下政务服务能力整体提升，12345政务服务便民热线畅通高效，智慧化政务服务实现新突破。

　　二、主要任务

　　(一)优先推动本地特色“一件事”高效办成

　　根据企业群众高频办事需求，结合我盟实际，优先推进第一批“宅基地审批”、“设施农用地审批”、“创业”等本地区特色“一件事”(详见附件1),为企业和群众提供高效的集成化服务。盟直各牵头部门组织配合部门，制定“一件事”实施方案，明确目标任务、改革措施和职责分工，全面推进业务流程重构、材料精简融合，形成全盟统一的一张流程图、一套办事指南，嵌入我盟“一件事一次办”、“云端锡林郭勒”等平台，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”,并在符合条件地区先行试点，形成可复制的经验在全盟推广。(盟政数局、人社局、农牧局、林草局牵头负责。盟直有关部门，各旗县市(区)人民政府(管委会)配合。完成时限：2024年8月底前)

　　(二)加快推进“一件事”回头看工作

　　对2021年以来推出的便民利企“一件事”开展“回头看”工作，主要围绕办件数量、系统支撑、数据共享需求及存在问题等进行排查摸底、分析评估，制定优化提升方案，并依托全盟统一的“一件事一次办”平台从所需材料、办理时限、审批流程等方面进一步规范标准，不断巩固改革成果。(盟政数局牵头负责。盟直有关部门，各旗县市(区)人民政府(管委会)配合。完成时限：2024年10月底前)

　　(三)承接国家、自治区“高效办成一件事”落地见效

　　按照自治区统筹推进的13个“一件事”和3个领域“一网通办”(详见附件2)相关工作要求，盟直各牵头部门要主动承担牵头责任，积极联络对口上级部门，协调相关配合部门，及时制定具体落实举措，明确责任分工，开展事项认领、动态调整、表单梳理等工作，同时做好对各旗县市(区)的指导、督促工作，合力推进“高效办成一件事”工作落地见效。(盟政数局、发改委、交通局、教育局、人社局、市场监管局、能源局、水利局、卫健委、住建局、残联等部门牵头负责。盟直有关部门，各旗县市(区)人民政府(管委会)配合。完成时限：2024年10月底前)

　　(四)全面强化政务服务数字赋能

　　深化数据共享应用机制，依托数据共享交换平台体系，实现数据按需回流。完善我盟一体化政务大数据体系，加强政务数据资源管理，优化完善人口、法人等基础数据库。深化电子证照、高频共享数据的治理和应用，着力提高我盟自建系统表单预填率、材料共享率、数据核验率，推进从“填表”到“补表”“审表”模式转变。深化“信用十政务”服务模式，加快推进“云端锡林郭勒”与“信用锡林郭勒”对接联通，将信用信息查询功能嵌入审批流程，为容缺受理、告知承诺等改革举措提供数据支撑，进一步提升行政审批效能。(盟政数局牵头负责。盟直有关部门，各旗县市(区)人民政府(管委会)配合。完成时限：持续推进)

　　(五)提升效能监督智慧化水平

　　依托“好差评”、电子监察、一体化政务服务等平台全方位支撑“一网、一窗、一线”协同高效办理。重点对系统使用、事项办理等情况进行监测，找准企业群众在办事过程中的堵点、难点和痛点，持续优化服务流程，提升服务效能，切实将企业群众高频办理的事项和常用的应用打造成“好用”“爱用”的服务。(盟政数局牵头负责。盟直有关部门，各旗县市(区)人民政府(管委会)配合。完成时限：持续推进)

　　(六)全面加强政务服务渠道建设

　　推进线下办事“只进一门”,完善集约高效的线下政务服务体系。各级政务服务中心要合理设置综合服务窗口(一次办窗口),实现统一受理和一站式办理。推进线上办事“一网通办”,推动各类政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”。除法律法规另有规定或涉及国家秘密以外，政务服务事项全部纳入全区一体化平台、“蒙速办”移动端管理和办理，依托政务服务网、“蒙速办”移动端一件事专区实现线上受理、集成办理。推进企业和群众诉求“一线应答”。建立健全“接诉即办”工作机制，高效受理企业群众咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等诉求，探索推进“接诉即办”向“未诉先办”转变，进一步提升12345热线接办效率。探索推进线上线下帮办代办模式，代办窗口依托“蒙速办·锡心办”便民服务平台的“视频办”“帮办代办”等服务功能，提供远程帮办代办服务。(盟政数局牵头负责。盟直有关部门，各旗县市(区)人民政府(管委会)配合。完成时限：持续推进)

　　三、组织保障

　　(一)加强组织领导。各地区各有关部门要高度重视、高位推动，切实把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，盟政数局要抓好统筹调度，并列入政务服务年度绩效考核，作为营商环境考评重要参考。