锡林郭勒盟森林草原防火薄弱环节分析及对策建议

　　一、我盟森林草原防火薄弱环节分析
2026年春季防火期，7级以上大风天数明显增多，我盟境内火情突发多发、境外火威胁持续频发，防控形势复杂严峻。境内先后发生4月15日、4月18日火灾，4月5日、4月11日、4月15日、5月14日四次成功堵截蒙古国入境草原火，呈现境内隐患易发、境外火反复输入的双重压力，结合火情复盘研判，主要存在三方面薄弱环节。
一是源头管控和宣传巡护不扎实，极端天气防控能力不足。锡林郭勒盟2026年4-5月出现阵风7级及以上大风天气至少11天，局地9级以上。加之，草原面积广、植被盖度高，干旱等高火险天气集中高发，野外施工、电焊作业、放牧旅游等流动人员分散、管控难度大。4月15日因野外使用电焊人为火灾及4月18日大风天线路打火火情，暴露出防火宣传覆盖存在盲区，零散野外作业人员监管警示教育不到位，重点人群火源管控存在漏洞。同时，极端天气风险预判、前置防控力度不足，电力线路、野外设施隐患排查不彻底，高火险时段提级管控、动态巡护、应急值守落实不严，极端天气火情早期处置能力薄弱。
二是双向联防联控机制不健全，边境和跨界区域防控压力巨大。今年蒙古国草原火呈多发、频发、反复入境态势，我盟边境线漫长、沿线植被茂密、可燃物载量大，天然阻隔条件差，境外火预判、封堵、拦截难度极大，边境输入性火险持续高位。同时，盟际、旗际、苏木镇交界区域联防机制运行不够顺畅，联合巡护、信息共享、同步处置机制落实还有空档，交界地段责任还有盲区、响应还不够迅速，大风天气易引发小火跨区蔓延，防控短板明显。
三是防火基础保障有短板，基层末端处置能力薄弱。全域网围栏分布密集、通行不畅，严重影响防火车辆和扑火队伍快速机动，延误初火最佳处置时机。基层网格化防控力量薄弱，交界区域、偏远草场隐患排查频次不足、精度不高，火源动态管控、火情预警、就近处置能力不足。
二、对策建议
针对上述问题，坚持以案促改、精准对标、闭环治理，逐项补齐防控短板，全面提升全域防火综合能力。
一是压实源头管控责任，提升极端天气防控质效。聚焦野外作业、电焊施工、放牧踏青等重点场景和重点人员，开展点对点精准防火宣传，压实作业主体防火责任，消除宣传管控盲区。严格落实高火险天气提级管控措施，常态化开展电力设施、野外作业点位隐患排查整治。极端天气全面严控野外一切违规用火，加密重点区域巡护频次，强化前置布防和应急值守，提升火情预判预警和初起处置能力，坚决杜绝境内人为责任火灾。
二是健全双向联防体系，筑牢边境跨界防火屏障。紧盯境外火频发输入风险，强化边境一线动态监测和前置值守。为有效阻隔边境火情，我盟开设了东起东乌珠穆沁旗宝格达山、西至苏尼特左旗达来苏木总长840公里的边境防火隔离带，有效隔离了境外草原火入境蔓延带来的危害。同时，积极向上级请示汇报，推进每年秋季对边境防火隔离带至界碑，军事管制区连片约51651公顷枯草开展刈割清理，降低可燃物载量，夯实物理阻隔防线。同时，健全跨境联防联控机制。细化境内各级交界区域责任清单，完善联动处置预案，常态化开展联巡、联查、联处，厘清责任边界、消除管控盲区，实现跨界火情同步响应、快速处置。
三是完善基础设施建设，强化基层末端实战能力。全面排查整治网围栏通行障碍，科学设置应急通行开口，畅通防火应急通道，配备破拆工具，特殊情况前置备勤，保障扑火力量快速机动处置。优化网格化包保体系，下沉一线防控力量，加密边境、交界、偏远区域隐患排查频次。常态化开展基层半专业扑火队伍实战培训，提升末端火源管控、隐患治理、早期火情处置能力，全面夯实基层防控基础，有效防范化解境内外各类火情风险，筑牢全盟森林草原生态安全屏障。