2024年我盟浑善达克沙地歼灭战两项创新性工程全面完成
2024年是浑善达克沙地歼灭战全面攻坚之年,盟委、行署认真落实自治区党委、政府工作部署,拿出大会战的气魄,本着能多干就多干,能多快就多快的原则,创新性推进防沙治沙工作。依托2023年内蒙古东部草原沙地治理综合治理项目和“三北”工程2024—2026年综合治理项目,对治理难度小、流动沙地面积少、任务较轻的4个地区流动沙地工程措施全覆盖,尽早实现歼灭,打造歼灭战标志性工程,总结经验,示范推广。同时依托2024年防沙治沙和风电光伏一体化工程项目,对国省道干线两侧可视范围流动沙地进行优先治理、重点治理,打造一批防沙治沙亮点工程。基于组织领导有力,推进措施到位,目前两项工程治理任务已全面完成。 一、工程完成情况 歼灭战标志性工程涉及锡林浩特市、多伦县、东乌珠穆沁旗、正镶白旗4个旗县市,治理面积21.5万亩,其中完成流动沙地治理5.43万亩,以整户为单位推进治理。国省道干线两侧可视范围(两侧各1公里范围内)治理面积9.92万亩,其中完成流动沙地治理1.65万亩,涉及7个旗县市10条公路。截至目前,上述两项工程已完成全部治理任务,完成率100%。 二、推进落实举措 (一)加强组织领导,高位推进治理。锡盟盟委、行署高度重视防沙治沙工作,及时成立以盟委书记任组长、盟长任常务副组长的领导小组,深入重点旗县调查研究,加强督促指导,多次召开专题会议,安排部署重点工作,发布歼灭战令,全面启动实施歼灭战重点工程。同时盟纪委监委及时跟进,将项目实施全过程列入监督贯通协调平台,得到国家林草局浑善达克歼灭战区指挥长的充分肯定。 (二)科学编制实施方案。通过实地调查,根据治理区域降水量、植被分布特点、立地条件类型,统筹考虑沙地分布状况和沙化程度,本着因地制宜,因沙施策,采取项目配套,灌草结合综合治理措施,科学编制了《锡林郭勒盟浑善达克沙地歼灭战2024年标志性工程实施方案》和《锡林郭勒盟国省干线两侧可视范围流动沙地治理实施方案》,并经行署常务会议审议通过印发实施,为工程项目建设提供了技术指导。 (三)积极制定落实配套政策。实行“党委领导、政府统筹、部门联动、社会参与”的多元治理机制,制定出台《锡林郭勒盟“三北”六期工程、浑善达克沙地歼灭战建设项目实施指导意见(试行)》,确定“谁的草场谁申请、谁治理、谁管护、谁受益”的原则,通过以工代赈、以奖代补、先建后补等机制,加强技术指导,保障工程质量,充分调动农牧民及其合作组织参与沙地治理的积极性。同步制定出台《锡林郭勒盟防沙治沙和风电光伏一体化工程异地治沙项目区围栏封育补贴和管护补贴标准指导意见(试行)》和《锡林郭勒盟防沙治沙和风电光伏一体化工程专项资金管理办法》,明确补贴标准,强化资金监管使用。一系列政策为防沙治沙夯实制度基础,提供制度保障。 (四)加强技术指导,全程监督治理。充分发挥林草行业对项目建设的主体作用,下派四个工作督导组,分组分区,对各旗县市(区)实施主体确认、合同签订、种子苗木订购储备等工作开展督促指导,逐项逐地块落实开工项目,确保工程质量和进度。同时,成立了由盟林草系统业务二级单位主要领导、高级工程师、业务骨干组成的4个盟级专业技术服务队,按照治理区片,包片蹲点,开展政策宣传落实、技术指导培训、种苗物资协调等工作,对工程项目全过程进行技术服务。 (五)强化科技支持,高效推进治理。把“揭榜挂帅”与防沙治沙有效衔接,提升工程科技支撑能力和建设质效,由锡林郭勒盟林业工作站联合内蒙古师范大学、中国科学院地理所、中国科学院植物所,已经成功揭榜2024年内蒙古自治区科技创新重大示范工程“浑善达克沙地南缘山水林田湖草沙系统治理集成技术示范”项目,正在启动实施前期工作;加强科技合作,由锡林浩特市与中国农科院草原所联合建立全盟首个“博士服务站”,通过科技合作、推广、创新,优化区域林草沙系统治理格局,沙地疏林草原保护建设调控技术,退化植被种群更新复壮技术,建立沙化土地修复示范区2个,总规模1万亩以上;科技示范先行,点上示范与面上治理同步推进,整体提升防沙治沙的质量和效益。 下一步,面对坚决打赢浑善达克歼灭战的重大使命和艰巨任务,我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想,不断完善工作思路,调整优化技术路线。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的工作总思路,以自然修复为主,自然修复与人工建设相结合,林草水相结合,根据生态环境现状和面临的新形势新任务,结合实际调整优化技术路线,尤其注重发挥好基层组织和农牧民的建设和管护主体责任,引入风电光伏治沙、蚂蚁森林、企业治沙、群众自主治沙等,推动防沙治沙的社会化进程,积极组织各地各有关部门,压实责任、系统修复、优化模式、细化举措、紧抓快干,高质量完成好浑善达克沙地歼灭战各项任务,为筑牢我国北方重要生态安全屏障贡献锡林郭勒力量。
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