关于对内蒙古自治区政协十二届五次会议第0336号提案的答复

　　九三学社:

　　您提出的关于强化科技支撑，助力内蒙古草原畜牧业高质量发展提案收悉。首先感谢您多年来多我区畜牧业发展的关注，经认真研究，答复如下:

　　一直以来，中央和自治区高度重视我区关于畜牧业发展草原科技支撑能力的建设，并实施了全面提升草原生态安全、生物安全防控能力，加强草原生态基础研究等一系列草原科技创新战略，推动了关键技术攻关，强化了实用技术推广，提高了成果转化率。具体内容如下:

　　1. 近年来我区林草部门完成了300多项各级各类科技创新和科技推广项目，获得自治区科学技术一等奖6项，二等奖7项，起草编制地方标准70多项，建设完成林草科技创新平台30家。

　　2. 我局按照国家林草局工作部署，制定印发了《全区草原监测评价和草原有害生物普查工作方案》，安排专项资金，建立以自治区为主导、盟市旗县区为骨干、社会力量为补充、科研院所高校为技术依托的全社会共同参与的工作机制，用2年的时间查清草原生态“家底”，用3年时间摸清草原有害生物基况。截至2021年底，已完成9963个样地监测，其中国家级草原监测样地1901个，完成自治区任务的99.08%，国家任务100%。这是自上世纪80年代以来，规模最大、监测指标最全的一次草原普查工作，并且《2021年内蒙古自治区草原监测报告》通过专家论证，已向社会公布。

　　3. 一直以来，我局以草原生态保护修复标准化体系和草种保护育繁与应用体系为重点，加快推进草原生态保护修复标准化建设工作。2021年颁布了44个草原生态修复标准，草原标准化体系框架基本建立。收集整理草原生态修复和牧草种子方面的国标、地标、行标以及省外标准约500个，并印成汇编材料归档。

　　4. 我局积极开展草原碳汇研究工作，委托自治区草学会完成了《内蒙古草原固碳减排发展战略研究》，与中国科学院植物研究所进行合作，对内蒙古草原固碳现状、固碳速率及潜力进行了估算，并将研究成果纳入到了《内蒙古森林草原湿地碳汇能力巩固提升实施方案》。开展草原生态产值核算，制定《内蒙古草原生态产值核算研究工作方案》，编制完成《内蒙古草原生态产值核算研究报告》和《内蒙古草原生态产值核算技术报告》。与内蒙古农业大学合作开展鼠密度与鼠疫传播的相关性研究，科学指导草原鼠害防控。

　　5. 整理收集了2009-2018年草业统计资料，出版了《内蒙古草业统计》(2009-2018年)。参考以往内蒙古草原保护建设统计指标，结合新时期草原工作实际，梳理完善统计指标，研发“内蒙古草原统计管理系统”并投入使用。

　　下一步我局将结合现有实际情况，攻坚克难，持续强化科技支撑能力，具体措施如下:

　　1. 全面完成草原监测评价工作。加快推进草原总监测内业汇总工作和监测样地各类样品的检测工作，查清全区草原资源面积、类型及分布状况，绘制形成内蒙古草原资源“一张图”，并对全区草原生态状况，包括草原健康、退化及其程度、面积、分布，以及草原生态服务功能等进行定量定性评价。

　　2. 继续做好常规监测。对2020年建设的固定监测点进行验收，按时发布返青、长势、33个牧业旗县冷季暖季适宜载畜量通报，12月底前完编制成年度监测报告。

　　3. 强化草原标准体系建设。组织申报《内蒙古草原基况地面监测技术规程》《天然草原载畜量计算方法》《草原植被恢复评估(验收)技术规程》《草原资源资产评估》《草原重大生态工程落地上图技术规范》《草原生态系统植被和土壤碳储量监测技术规程》、《草原生态系统固碳潜力估算方法》等多项地方标准。

　　4. 着力推进林草碳汇能力巩固提升。坚持系统观念，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，全面提升生态安全屏障功能和质量，持续增强生态系统稳定性，有效发挥森林、草原、湿地等生态系统固碳作用，提升生态系统碳汇能力。积极开展草原碳汇助力碳达峰、碳中和战略研究，探索建立草原碳汇减排交易平台，积极推进碳汇价值的生态保护补偿机制。

　　5. 开展草原生态产值核算。与中国科学院地理所建立合作机制，在清楚解析内蒙古草原生态系统功能与主要服务的基础上，科学开展内蒙古草原生态价值、生态系统服务、生态系统生产总值的核算，掌握全区草原生态资源资产基本状况，核定近20年草原生态资产损益，为科学评估草原保护成效、合理实施草原征占用补偿奠定基础。

　　内蒙古自治区林业和草原局

　　2022年7月20日

　　签 发 人:陈永泉

　　承办部门:草原管理处

　　承 办 人:姚  蒙

　　电    话:0471-3380403