锡林郭勒盟：多措并举促发展 诚信建设显成效

　　为在民政领域不遗余力地实施好诚信建设工程,锡林郭勒盟民政局重点围绕整治虚报冒领各类资金问题、强化社会组织行业自律等方面,建立完善守信践诺机制,扎实推进社会诚信建设工作,有效助推诚信建设工程高质量发展。

　　扎实开展虚报冒领各类资金整治工作。民政领域资金作为支持和保障民生工作开展的重要保障,其管理工作尤为重要,盟民政局通过严格落实前置审核、中期评估、回头整改等多种措施防止虚报冒领困难群众保命资金问题发生。一是个人承诺、监测核对双管齐下,强化社会救助资金管理。盟民政局按照“诚信申请、精准识别、应保尽保、应救尽救”的原则,准确运用信用承诺、系统监测和联网核对相结合的方式,通过签署《申请社会救助个人诚信承诺书》、实行救助对象长期公示制度、开展家庭经济状况核对等措施规范社会救助对象申请、审核、确认流程,提高救助保障的时效性和精准度,避免冒领社会救助资金现象发生,目前没有发现此类问题。截至目前,全盟签署《申请社会救助个人诚信承诺书》1041份,公示救助对象75938人,开展疑点数据排查1000条。二是两级筛查比对,加强残疾人两项补贴规范使用。建立每月筛查比对机制,在各旗县市(区)民政部门每月筛查的基础上,盟民政局每月定期与社会救助、殡葬数据比对筛查,严格落实审核、审批程序,确保应享尽享、应退尽退。今年以来,扎实开展残疾人“两项补贴”应享未享、应退未退自查整改工作,排查出161人应享未享,已为128人补发资金1.54万元;追缴应退未退人员“残疾人两项补贴”9.62万元,已上缴国库。三是通过规范档案管理,做到全方位排查。加强孤儿档案管理,按照一人一档,实施动态管理机制,整理完成盟儿童福利院2005年至2024年118名儿童纸质档案,共计5500余份,并形成电子档案,做到身份信息全覆盖,完整反映儿童在院期间生活、教育、医疗、安置等全过程信息,确保机构内档案管理规范。四是实施筛查评估程序,精准落实生活不能自理经济困难老年人护理补贴。组织各旗县市(区)民政局对锡林郭勒盟户籍、最低生活保障对象中年满60周岁及以上失能或部分失能经济困难老年人进行初步筛查并登记造册。盟民政局通过政府购买服务,由专业协助评估机构开展专业评估,评估机构派3名以上工作人员组成的评估组,入户对初步筛查人员进行评估,盟旗两级民政部门跟踪指导。一季度全盟为2300名生活不能自理的经济困难老年人发放护理补贴48.32万元。

　　三举措加强社会组织诚信建设。一是强化社会组织自律机制。指导督促社会组织按照《社会团体章程(范本)》、《民办非企业单位章程(范本)》完善内部管理制度,规范社会组织行为,提高社会公信力和诚信度。二是推行社会组织 "双随机、一公开"。开展社会组织抽查工作,严格遵循相关原则组织实施随机抽查,着力加强对抽查成果的综合运用。三是加强社会组织年检工作。把年检工作作为加强对社会组织监督管理的一项重要措施,与日常监管、信用建设相结合,形成管理合力。年检过程中,注重建强对社会组织活动开展、财务管理、信息公开等内容的审核把关。年检结束后,将对年检结果进行统一公示。

　　下一步,盟民政局将以诚信建设工程为契机,不断完善监管机制和政策体系,强化民政系统社会诚信体系建设,推动诚信建设工作持续提质升温。